Nurmi-Sorilan osayleiskaavan tarkistaminen

Nurmin osayleiskaavan ehdotus on nähtävillä

Nurmin osayleiskaavan ehdotus on valmistunut. Yhdyskuntalautakunta asetti kaavaehdotuksen liiteaineistoineen yleisesti nähtäville 13.6.–9.8.2024 väliseksi ajaksi. Yhdyskuntalautakunta päätti asiasta kokouksessaan 11.6.2024 (§169).

Kaavan valmisteluvaiheesta saatu palaute

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan tarkistuksen valmisteluvaiheen aineisto oli nähtävillä 18.1.–16.2.2024. Valmisteluvaiheessa saatiin viranomaisilta kymmenen lausuntoa ja 82 mielipidettä muilta osallisilta.

Huomattava osa asukaspalautteesta koski virkistysmahdollisuuksia, luontoarvoja ja rantarakentamista. Golfkenttää ei juuri vastustettu, mutta osalliset pyysivät kiinnittämään huomiota golftoimintojen ja virkistyskäytön yhteensovittamiseen. Golfalueen halki nyt kulkevat tieyhteydet haluttiin turvata vähintään ulkoilukäytössä. Kerrostalorakentamista vastustettiin useissa mielipiteissä. Uusiin tieyhteyksiin suhtauduttiin osin varauksellisesti.

Viranomaislausunnoissa suhtauduttiin pääosin myönteisesti kaavassa asetettuihin tavoitteisiin. Lausunnoissa nostettiin esiin muun muassa poikkeamat maakuntakaavassa määritellystä kaupan mitoituksesta, toive tiiviimmästä rakenteesta ja rantojen varaaminen yleiseen virkistyskäyttöön. Selvityksissä ja kaavan vaikutusten arvioinnissa todettiin olevan jonkin verran täydennystarpeita.

Tarkemmin kaavan valmisteluvaiheesta saatuun palautteeseen voit tutustua palaute- ja vastineraportissa. Raportissa on esitetty tiivistelmät saadusta palautteesta, vastineet palautteeseen sekä palautteen perusteella tehtävät toimenpiteet kaavaehdotusta valmisteltaessa.

Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset

Kaavaehdotuksen perusrakenne on säilynyt samana kuin luonnosvaiheessa, mutta saadun palautteen perusteella kaavakarttaa on tarkistettu monelta osin. Kaavan asukasmäärätavoite on pidetty 4 000 asukkaassa, jotta alueelle voidaan turvata lähipalvelut.

Merkittävimmät muutokset kaavaratkaisussa

• Satama on siirretty Ketaranniemestä Juoponlahden pohjoisrannalle ja pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-9) on laajennettu Ketaranniemessä
• Pitkät siltayhteydet on poistettu saarien väliltä ja pienet saaret on osoitettu virkistysalueina (V)
• Uimaranta on siirretty Kristillisen koulun edustalta Juoponlahden pohjoisrannalle
• Sorilanjoen ylittävä kevyen liikenteen silta on siirretty idemmäs
• Kevyen liikenteen yhteys osoitetaan golfkentän läpi Lauritanhualta Juoponlahdelle
• Viheralueita on lisätty ja asuntoalueen (A-6) kaavamerkintää käytetään golfkentän läheisyydessä
• Ekologisia reittejä ja viheralueiden rajauksia on tarkistettu monin paikoin
• Korttelirajauksia on tarkistettu
• Uuden koulun ja päiväkodin aluevarausta (PLA-1) on laajennettu
• Jyväskyläntien varsi on osoitettu suojaviheralueena (EVS)
• Ohitustien ja yhdyskadun linjauksia on tarkistettu

Arkeologisen inventoinnin täydennyksen perusteella kaavakartalle on lisätty Ketaranniemen laituri ja kaksi rajamerkkiä. Rakennetun ympäristön selvitystä on tarkistettu vähäisesti maakuntamuseon kanssa käydyn keskustelun perusteella.

Maisema- ja viherverkkosuunnitelma on tarkistettu kaavaehdotuksen mukaisesti. Luontoselvityksen täydennykset valmistuvat osin vasta nähtävilläolon aikana.

Palveluverkkoselvitystä on tarkistettu viranomaispalautteen perusteella. Valmistuneeseen liikenneselvitykseen sisältyy kaava-alueen katuverkkotarkastelu ja alustava joukkoliikenteen reittikaavio.

Hulevesisuunnitelmaa on täydennetty lausuntojen ja kaavaehdotuksen perusteella. Selvitysaineistoon kuuluu teknisistä selvityksistä lisäksi kunnallistekniikan yleissuunnitelma. Ilmasto- ja hiilitaseselvitystä on tarkennettu palautteen perusteella. Kaavatalousselvitys täydennetään kaava-aineistoon myöhemmin.

Kaavaselostukseen on listattu tarkemmin kaavaratkaisuun ja muuhun kaava-aineistoon ehdotusvaiheessa tehdyt muutokset. Myös kaavamääräyksiä on tarkistettu. Niihin on tehty lähinnä pieniä muutoksia ohjaamaan tarkempaa suunnittelua. Kaavan vaikutusten arviointia on täydennetty saadun palautteen sekä valmistuneiden ja tarkistettujen selvitysten perusteella.

Nurmin keskustan yleissuunnitelma

Nurmin keskustasta on laadittu yleis- ja viitesuunnitelma, joka havainnollistaa kaavaehdotuksen mahdollistamaa muutosta Nurmin keskustassa. Keskusta koostuu maksimissaan viisikerroksisista asuinkerrostaloista, joiden ensimmäisessä kerroksessa on kadunpuolella liiketiloja. Kerrostalojen on ajateltu olevan puurakenteisia.  Niiden mittakaava on pidetty inhimillisenä sijoittamalla osa asunnoista ullakkokerroksiin. Huomattava osa keskustan asuinrakentamisesta on rivitaloja ja pientaloja. Myös ohitustien varteen sijoitettua palvelujen aluetta on pyritty suunnittelemaan siten, että siinä huomioidaan asumisen viihtyisyys.

Asemakaavoituksen eteneminen

Asemakaavaa aletaan laatia ensimmäiseksi golfkentälle ja sen jälkeen Sorilanjoen ja Lauritanhuan väliselle alueelle. Uusi pääkatu, joka yhdistää Kaitavedentien Hyötyvoimankatuun tulee toimimaan alkuvaiheessa valtatien 9 rinnakkaistienä. Sen vuoksi uuden pääkadun asemakaavoitus käynnistyy pian ensimmäisten asemakaavojen jälkeen.

Ota yhteyttä kaavan laatijoihin

Yhteydenotot kaavan nähtävillä olon aikana toivotaan lomien vuoksi kohdistettavan kaavan yhteyshenkilöille seuraavasti (yhteystiedot löytyvät alapuolelta):

• 13.6.–27.6.2024 Juha Mäkelä
• 1.7.–5.7.2024 Pia Hastio
• 15.7.–19.7.2024 Juha Mäkelä
• 22.7.–26.7.2024 ja 5.8.2024 Pia Hastio
• 6.8.–9.8.2024 Juha Mäkelä

Muina aikoina kaava-asioissa palvelee Frenckellin palvelupiste. Viikoilla 28 ja 31 ei ole kaavan yhteyshenkilöiden päivystystä. Jätä sähköpostiviesti tai soittopyyntö, niin olemme yhteydessä mahdollisimman pian nähtävillä olon aikana.

Kaavaluonnoksesta saatu palaute ja ehdotuksen valmistelu

Nurmin osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 18.1.2024–16.2.2024. Nähtävilläolon aikana kaavasta saatiin 9 lausuntoa viranomaisilta ja 82 mielipidettä muilta osallisilta. Osallisten oli mahdollista jättää kirjallinen mielipide kaupungin kirjaamoon kaavaluonnoksesta sekä kommentoida kaavaluonnosaineistoa karttakyselyllä. Lisäksi järjestettiin kaikille avoin yleisötilaisuus ja kaavoittajan vastaanotto, joissa kaavaratkaisusta saattoi keskustella kaavanlaatijoiden kanssa.

Nähtävilläolon päätyttyä saatuun palautteeseen on työstetty vastineita, joiden mukaan kaavaratkaisua tullaan tarkistamaan ennen sen asettamista kaavaehdotuksena nähtäville kesällä 2024. Kaupunginhallitus käsittelee vastineita kokouksessaan toukokuussa 2024.

Ennen kaavaehdotuksen asettamista nähtäville tarkistetaan ja työstetään myös kaavaan liittyviä selvityksiä. Muun muassa arkeologista selvitystä ja luontoselvityksiä tarkistetaan. Arkeologit ja biologit liikkuvat kaava-alueella myös keväällä ja kesällä 2024. Kaavaratkaisun pohjalta laaditaan kunnallistekninen yleissuunnitelma vaikutustenarvioinnin tueksi ja keskusta-alueesta laaditaan viitesuunnitelma.

Osayleiskaavoituksen rinnalla Nurmin golfkentän asemakaava on tulossa vireille keväällä 2024. Asemakaavoitus aloitetaan laatimalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka laitetaan julkisesti nähtäville.
 

Nurmin osayleiskaavaluonnos on nähtävillä

Nurmin osayleiskaavaluonnos on valmistunut. Yhdyskuntalautakunta hyväksyi kokouksessaan 16.1.2024 (§ 6) luonnoksen ja muun valmisteluaineiston asetettavaksi yleisesti nähtäville 18.1.2024–16.2.2024 väliseksi ajaksi. Osayleiskaavaluonnokseen voit tutustua kaupungin verkkosivuilla ja Tampereen Palvelupisteessä osoitteessa Frenckellinaukio 2 B.

Osayleiskaavaluonnoksen aineistoon kuuluu kaavakartta ja kaavaselostus. Lisäksi virallisen kaava-aineiston liitteenä on päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu palaute sekä selvitykset.

Tutustu kaavaratkaisuun esittelyvideolla

Kaavaluonnoksen sisältö

Kaavaratkaisussa Nurmin keskusta sijoittuu Kaitavedentien ja Nurmin uuden ohitustien yhdistävän kadun risteyksen ympäristöön. Nurmin keskusta-alueelle sijoitetaan tehokkain rakentaminen, joka kaava-alueen reunoja kohden sekoittuu olemassa olevaan rakennuskantaan ja alueisiin.

Osayleiskaava mahdollistaa alueen palvelujen kehittämisen ja monipuolisen asumisen. Nurmin alue tarjoaa mahdollisuuksia sekä kerrostalo- että omakoti- ja pientalorakentamiseen. Kokonaisuutena Nurmi on pientalovaltainen.

Uuden yhdyskadun ja ohitustien risteyksen tuntumaan sijoittuu uusi kaupan alue ja työpaikka-alueita. Päivittäistavarakauppa voi sijoittua keskustatoimintojen alueelle tai ohitustien varteen palvelujen alueelle.

Golfkenttä sijoittuu Kaitavedentien länsipuoliselle loivasti kumpuilevalle peltoaukealle. Golfkentästä on laadittu kaavatyön aikana viitteellinen yleispiirteinen suunnitelma tukemaan yleiskaavan aluevarausten mitoitusta. Tavoitteena on ollut täyspitkä kilpatason kenttä.  Suunnitelmassa on huomioitu golfkentille asetetut turvallisuusohjeet ja turvaetäisyydet.

Kulttuuriympäristön arvokkaimmat kokonaisuudet on pääosin jätetty rakentamisen ulkopuolelle, ja ne on osoitettu maisemallisesti arvokkaiksi alueiksi. Merkittävät luontoarvot ja arkeologiset kohteet sekä keskeiset ekologiset yhteydet jäävät rakentamisen ulkopuolelle. Laajat, toisiinsa liittyvät virkistysaluekokonaisuudet mahdollistavat toisiinsa kytkeytyvät ulkoilureitit seudullisille reiteille sekä ranta-alueille. Nämä suunnitellaan tarkemmin asemakaavavaiheessa.

Osayleiskaavatyön vaiheita

Kaavaratkaisu on muotoutunut erilaisten tavoitteiden yhteensovittamista. Osayleiskaavaratkaisun muodostumiseen ovat vaikuttaneet:

• valmisteluvaiheessa asetetut tavoitteet
• kaavaratkaisun pohjaksi valittu rakennemallivaihtoehto
• laaditut selvitykset
• kaavatyön aikana laadittu vaikutusten arviointi
• viranomaisyhteistyö
• kaupungin ja konsultin edustajien yhteiset työkokoukset ja kaupungin sisäiset työpajat

Osayleiskaavaluonnoksen nähtävillä olon päätyttyä kaavaratkaisuun tehdään tarvittaessa muutoksia saadun palautteen pohjalta. Tavoitteena on saada osayleiskaava ehdotuksena nähtäville kesällä 2024. Kaavan hyväksymiskäsittely ajoittuu vuoden 2024 loppuun.

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan tarkistus on pohjana tarkemmalle maankäytön suunnittelulle eli asemakaavoitukselle, joka jatkaa Nurmin osayleiskaavatyötä. Nurmin osayleiskaavaa on laadittu kaupungin ohjaamana konsulttityönä.

Selvitysten ja kaavaluonnoksen tilanne

Nurmi-Sorilan osayleiskaavaa varten tehtäviin selvityksiin liittyvät maastokäynnit ovat pääosin valmistuneet. Rakennetun kulttuuriympäristön selvityksen ja arkeologisen selvityksen tekijät kävivät kaava-alueella yhteisellä maastokäynnillä syyskuussa, minkä jälkeen arkeologisen selvityksen maastokäyntejä on jatkettu alueella. Myös muun muassa maisemaselvityksen, hulevesiselvityksen ja liikenneselvityksen tekijät ovat tehneet maastokäyntejä kaava-alueelle.

Samanaikaisesti maastokäyntien kanssa on työstetty selvitysraportteja. Osasta selvityksistä on jo alustavia tuloksia käytettävissä, joita Tampereen kaupunki ja osayleiskaavan laadinnasta vastaava FCG kävivät läpi työkokouksessa lokakuussa.

Osassa selvityksissä on tarpeen huomioida kaava-alueelle osoitettava maankäyttö, joten näitä selvityksiä päästään työstämään vasta, kun kaavaratkaisusta on käytettävissä alustavia luonnoksia. Kun kaavaratkaisu alkaa hahmottua, aletaan työstää muun muassa meluselvitystä.

Kaavasuunnittelua tukevat useat erilaiset suunnitelmat

Varsinaisen kaavasuunnittelun ja kaavan vaikutusten arvioinnin tueksi laaditaan useita erilaisia suunnitelmia, kuten golfkentän asemakaavatasoinen suunnitelma, liikenneverkon suunnitelma, kunnallistekniikan yleissuunnitelma, hulevesisuunnitelma ja maisema- ja viherverkkosuunnitelma.

Golfkentästä on syksyn aikana laadittu monia alustavia luonnoksia. Näiden luonnosten perusteella on tarkasteltu golfkentän rajausta ja erilaisia mahdollisuuksia sijoittaa muita toimintoja, kuten asumista ja keskustatoimintoja, golfkentän yhteyteen ja läheisyyteen.

Lokakuisessa työkokouksessa Tampereen kaupunki ja FCG tarkastelivat myös golfkentän alustavia luonnoksia ja mahdollisuuksia sijoittaa muuta maankäyttöä golfkentän yhteyteen ja ympäristöön. Liikenneverkon osalta ELY-keskuksen kanssa on neuvoteltu valtatien 9 ja Kaitavedentien eritasoliittymän ratkaisuista sekä Nurmin ohitustien linjauksesta.

Kaavaluonnos asetetaan nähtäville alkuvuodesta 2024

Kaavaluonnoksen valmistelu jatkuu työstämällä selvityksiä ja kaavaluonnosta rinnakkain. Joulukuussa Nurmi-Sorilan osayleiskaavasta pidetään työneuvottelu viranomaisten kanssa, jossa käydään kaavaratkaisu läpi. Kaavaluonnos on tarkoitus asettaa nähtäville alkuvuodesta 2024.

Nurmi-Sorilassa on aloitettu kaavaluonnoksen valmistelu ja selvitysten laadinta

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan päivitystyö on edennyt kaavan valmisteluvaiheeseen. Kaavaluonnoksen valmistelun aloituskokous pidettiin elokuussa 2023. Kokouksessa Tampereen kaupunki ja osayleiskaavan laadinnasta vastaava FCG Finnish Consulting Group Oy kävivät yhteisesti läpi kaavan lähtökohtia ja tavoitteita sekä työohjelmaa ja alustavaa työskentelyaikataulua.

Nurmi-Sorilassa tehtiin kevään ja kesän 2023 aikana luontoselvityksiä, joiden työstäminen jatkuu osittain syksyllä. Kaavatyötä jatketaan edelleen laatimalla erilaisia selvityksiä. Samanaikaisesti aloitetaan kaavasuunnittelu ja sitä pohjustavien muiden suunnitelmien tekeminen.

Kaavan yhtenä tavoitteena on sijoittaa golfkenttä kaava-alueelle. Tätä tavoitetta tutkitaan ja golfkentästä laaditaan asemakaavatasoinen suunnitelma. Samalla tarkastellaan golfkentän suhdetta ja liittymistä ympäröivään maankäyttöön.

Selvitysten tekijät liikkuvat Nurmi-Sorilan alueella

Kaavan laatijat ja Pirkanmaan maakuntamuseo kävivät elokuussa yhteisesti läpi aiemmin laadittuja selvityksiä ja niiden tarkistamisen tarpeita. Selvitykset liittyvät rakennettuun kulttuuriympäristöön, maisemaan ja arkeologiseen kulttuuriperintöön.

Selvitysten tekijät liikkuvat kaava-alueella erityisesti syys-lokakuun vaihteessa viikoilla 37–40, mutta maastokäyntejä voi olla tarpeen tehdä vielä myöhemminkin. Erityisesti rakennetun kulttuuriympäristön selvitykseen liittyvän rakennusinventoinnin osalta inventoijat saattavat joutua käymään myös pihapiireissä. Inventoitavien kiinteistöjen omistajia tiedotetaan erikseen kirjeitse maastokäynnistä. Kirjeet on postitettu viikolla 36.

Kaavatyön yhteydessä laaditaan myös muita selvityksiä, joita ovat esimerkiksi hulevesi-, liikenneverkko- ja yhdyskuntateknisen huollon selvitys. Näidenkin selvitysten laatijat tekevät maastokäyntejä ja saattavat liikkua kaava-alueella teitä ja polkuja pitkin.

Ota yhteyttä kaavan laatijoihin

Voit olla yhteydessä kaavan laadintaan ja selvityksiin liittyvissä kysymyksissä joko Juha Mäkelään, Tampereen kaupunki, tai suoraan selvityksen laatijaan:

Selvityksen laatija:

FCG Oy, johtava asiantuntija
Minttu Kervinen
Sähköposti: [email protected]
Puhelin: 044 298 2171
Tehtävät: Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys

Luontoselvitysten ja osayleiskaavan tarkistuksen laadinta Nurmissa on käynnistynyt

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan tarkistus laaditaan kaavatyön laajuus- ja aikataulusyistä kaupungin ohjaamana konsulttityönä. Työhön valituksi tuleva konsultti tulee laatimaan osayleiskaavan tarkistamiseen liittyvän kaavasuunnittelutyön ja siihen liittyvät selvitykset.

Kaavatyöstä ja siihen liittyvästä selvityskokokonaisuudesta on kuitenkin erotettu luontoselvitykset, joiden käynnistäminen on ollut tarpeen lajiston havainnoinnin oikea-aikaisuuden vuoksi jo aiemmin. Kaavaa laatii FCG Finnish Consulting Group Oy.

Luontoselvityksiä laativat Sitowise Oy ja FCG Oy. Selvitykset koskevat luontotyyppejä, kasvillisuutta, lahokaviosammalta, liito-oravaa, lepakoita, viitasammakkoa ja hyönteisiä. Viitasammakon, liito-oravan ja linnuston osalta maastohavainnointia on tehty jo toukokuussa. Muuten selvitysten maastotyöt tapahtuvat kesän ja syksyn aikana.

Selvityksiä ei tehdä asutuissa pihapiireissä, mutta selvitysten laatijat liikkuvat alueen maastoissa ja kulkevat teitä ja polkuja pitkin. Lepakkoselvitys tehdään muista inventoinneista poiketen yöaikaan. Myös kesällä käynnistyvään kaavasuunnitteluun liittyy maastossa tehtäviä selvityksiä ja kartoituksia muun muassa arkeologian, maiseman ja rakennetun ympäristön osalta.

Kaupunginhallitus linjasi Nurmi-Sorilan osayleiskaavan jatkosuunnittelusta

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan tarkistaminen on edennyt valmisteluvaiheeseen. Kaupunginhallitus linjasi kokouksessaan 24.4.2023, että suunnittelua jatketaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyn rakennevaihtoehdon C pohjalta. Kaupunginhallituksen mukaan vaihtoehto C toteuttaa parhaiten kaavatyölle asetettuja tavoitteita ja vastaa asukkailta saatuun palautteeseen. Vaihtoehdossa C korostuu pientaloasuminen sen lisäksi, että kaavatyössä on tavoitteena mahdollistaa golf-kentän sijoittuminen alueelle.

Nurmi-Sorilan osayleiskaavan tarkistamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 3.11.-6.12.2022 ja sitä esiteltiin Nurmi-Sorilassa järjestetyssä asukastilaisuudessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa oli esillä Nurmi-Sorilan toteuttamiseksi neljä erilaista rakennevaihtoehtoa. Vaihtoehdoissa esitettiin erilaisia ratkaisuja keskustan, liikenneverkon, golfkentän ja asuinrakentamisen sijoittumisen osalta. Asukkailta saatiin paljon palautetta, joka koski muun muassa Tampereen kasvua kestävästi, alueen maanomistustilannetta ja peltojen käyttöä ruuantuotantoon. Palautteessa alueelle toivottiin pientaloasumista, joka huomioi olemassa olevaa luontoa ja kulttuurimaisemaa.

Alustavan aikataulun mukaan kaavan luonnos valmistuu nähtäville loppuvuonna 2023 ja kaavaehdotus kesällä 2024. Tavoitteena on saada kaava hyväksymiskäsittelyyn loppuvuonna 2024.

Tämän sivun löydät myös osoitteella tampere.fi/nurmi-sorila